LA EDUCACIÓN TÉCNICA EN LOS CETPRO
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA EDUCACIÓN TÉCNICA
E l Perú es un país con una herencia milenaria de culturas fusionadas, cuya riqueza ancestral de técnica y tecnología es la admiración del mundo; habiendo atravesado una evolución en sus diversas etapas históricas, que aún no ha sido superada en nuestros días. La ÉPOCA PRE INCAICA: se caracterizó por existir una gran inquietud industrial y artística con influencia en las regiones de la costa norte y sur, así como en la sierra central y el altiplano. Los indígenas se dedicaban a la fabricación de tejidos, cerámica, utensilios, productos de pan llevar, artículos de carácter ceremonial para fiestas y de uso doméstico que eran cambiados entre culturas a través del “Trueque”. Los Paracas ya realizaban operaciones de trepanación de cráneo con láminas de oro y una textilería policromada de admirables matices y diseños; los Nascas con sus cerámicas y líneas simétricas gigantescas que esquematizan el cosmos y algunos animales, así como el sistema de irrigación subterránea; los Tiahuanaco con su calendario solar y lunar exacto; los Mochicas con su orfebrería de hilos de oro, aleaciones y cerámica; los Chavín con sus ductos hidráulicos de vasos comunicantes, laberintos subterraneos y tallado en piedra. La ÉPOCA INCAICA: incrementó lo existente y explotó para mejorar y perfeccionar. Los conquistadores españoles en sus viajes de conquista se encontraron con balsas indígenas llenas de artículos manufacturados (tejidos y cerámicas) y entre ellos el “Aríbalo” muestra representativa del arte cerámico incaico. Es admirable las construcciones ciclópeas en roca y piedra; así como la organización del trabajo en todo el imperio, la generalización del quechua, el sistema de correo (chasquis), el sistema de almacenamiento (tambos). La ÉPOCA de la CONQUISTA: El tercer Virrey don Andrés Hurtado de Mendoza, Marques de Cañete consideró a la artesanía y a la agricultura como medios de subsistencia, por lo que solicitó a España gente con herramientas y útiles de sembrío y labranza, y no armas para reducir o batallar. La ÉPOCA de la COLONIA: Se establecieron los artesanos españoles, trayéndonos el arte Barroco y Churrigueresco, los que embellecieron los riscos para palacios y templos. Para ello utilizaban a los artistas indígenas, quienes se caracterizaban por el arte peruano con sus influencias culturales de Tiahuanaco, Chimú, Chavín, Paracas y Nazca, creándose el estilo neo – indígena (indígena – español). La ÉPOCA de la REPÚBLICA: La educación Técnica comienza a sentirse como una necesidad, aunque no existía una orientación vocacional en la juventud para revelar sus aptitudes. En 1855 Ramón Castilla establece en los Planes y Programas de Educación, la enseñanza Pre Vocacional en las Escuelas Primarias y la Vocacional en la Escuela de Artes y Oficios, además dispone la creación de Escuelas Vocacionales como una transición entre la Escuela Primaria y Escuela de Artes y Oficios. La Educación Técnica se inicia oficialmente con la Formación Técnica de Artesanos y trabajadores que requieren las nacientes industrias, durante el primer gobierno del Mariscal Ramón Castilla. A inicios de 1900 se crea la primera Escuela de Artesanos en Lima denominado "José Pardo". En 1902 se implementa la producción en la Educación Técnica A fines del Siglo XIX: cuando comenzaba la Revolución Industrial en Europa, se dispuso que los Municipios de la República incluyeran en sus respectivos presupuestos una partida para tecnificar la enseñanza, organizándose el funcionamiento de la Granja Escuela de Santa Beatríz de Lima; formando capataces agrícolas. Desde 1913 a 1935 se crean las Escuelas de Artes y Oficios de Trujillo, Chiclayo, Cajamarca y Huaraz; así como otras Granjas-Escuelas en diversos lugares del País, con la participación del Ministerio de Fomento y algunas Congregaciones Religiosas y Laicas. La Ley Orgánica de Educación de 1920 considera a la Educación Técnica como enseñanza Secundaria especial o Profesional, aprobando las siguientes especialidades: Agricultura, Ganadería, Industrias Rurales, Artes y Oficios , y, Comercio. Disponiendo que las Escuelas de Artes y oficios dependientes del Ministerio de Fomento pasen a formar parte del Ministerio de Educación Pública.En 1924 se crea la primera Escuela Vocacional de Mujeres en Lima y a partir de 1936 se inicia la Secundaria Comercial. En 1941 se promulga una nueva Ley Orgánica de la Educación Pública , creando la Dirección de Educación Técnica , integrado por las Areas de educación Industrial , Comercial y Agropecuaria. En 1945 se crean las Escuelas de Aprendices y las Escuelas de Artes y Oficios Santa Sofía , dirigido a capacitar en : Zapatería , sastrería , Cerámica, sombrerería , artesanía , fabricantes de velas, textilería , construcción y ferrocarrileros. En 1969 con la Promulgación de la Reforma Educativa se intentó tecnificar a toda la población educativa creando los Programas de Educación Básica Regular y Laboral ,sin lograr el Plan por falta de Inversión y Financiamiento. En 1905, don José Pardo fundó en Lima la Escuela Nacional de Artes y Oficios y luego politécnico Principal del Perú (posteriormente Escuela Superior de Educación Profesional – ESEP y actualmente Instituto Superior Tecnológico Público “José Pardo”) ; y como si esto hubiera sido la voz de alerta, se crearon después las Escuelas de Artes y Oficios de Trujillo (1913), Chiclayo (1917), Cuzco (1924), Cajamarca(1931), Huaraz(1935). En 1945, ya existían 31 planteles industriales de Varones, 14 planteles Industriales de Mujeres, 10 planteles Agropecuarios y 10 Escuelas Comerciales. En este año se dispuso la Reorganización de la Educación Nacional Técnica, bajo diferentes denominaciones y planificación. En ésta misma época se establecieron convenios bilaterales y financiamiento para el desarrollo de la educación Técnica formalizando convenios con EE.UU, Hungría, BIRF, BID, Alemania (GTZ), Japón (JICA), Holanda; con el propósito de fortalecer la enseñanza – aprendizaje. Hace 150 años, la Educación Técnica ha estado sometida a una serie de modificaciones que, en vez de superarla le han restado importancia en la evolución del desarrollo de la producción, la demanda ocupacional, el conocimiento y la aplicación de la ciencia y Tecnología. Con Decreto Supremo del 13 de enero de 1950, se aprueba el Plan de Educación Nacional, donde se muestra una Educación Técnica sin horizontes claros, originando que sin mayor análisis del problema se modifiquen sus programas en forma desarticulada y con el afán de justificar la supresión del 5º año, de estudios fue relegada solamente a 04 años la Educación Secundaría Técnica, con el pretexto de que los cursos eran similares a la Educación Secundaria Común. La frustración de la Educación técnica se debió entre los criterios a lo siguiente: 1) El desconocimiento de la importancia de la Educación Técnica y de sus múltiples expectativas económicas 2) Escasa atención a la formación de profesores de Educación Técnica y a la casi nula capacitación profesional de los mismos. 3) Subestimación infundada a los estudios de Educación Técnica. 4) Escasa dotación de equipos y material de enseñanza. 5) Centros Educativos con ambientes inapropiados, deprimentes y poco atractivos . 6) Una exagera tendencia de la juventud por los estudios profesionales académicos con características de intelectualistas, memoristas, individualista y carente de compromiso social; además de domesticadora, sin identidad cultural y dedicada casi exclusivamente a la atención del dominio intelectual, tomando como base el principio dualista cartesiano: CUERPO Y ESPÍRITU. Por Decreto Supremo del 27 de febrero de 1951, se generaliza con el nombre de “INSTITUTO NACIONAL” a todos los colegios técnicos del Perú (Agropecuarios, Artesanales, Bellas Artes, Comerciales Industriales). El Dr. Jorge Basadre, con Decreto Supremo Nº 26 del 02 de agosto de 1956, dispone llevar a cabo “EL INVENTARIO DE LA REALIDAD EDUCATIVA”. Con los resultados obtenidos establece que se haga la Reforma de la Educación Técnica, educación que se debatía en un terreno incierto, por no rendir los frutos que de ella se esperaba, nombrándose por Resolución Suprema Nº 252 del 11 de agosto de 1956 a la comisión encargada de la Reforma de la Educación Técnica, cuyo informe final original la Resolución Suprema Nº 108 del 20 de marzo de 1957, en la que se aprueba el Proyecto de la “Reforma de la Educación Secundaria Técnica”, declarando que se divide en 04 ramas: Agropecuaria: Agropecuaria, Industrial, Comercial y Educación para el hogar y que la duración de los estudios nuevamente eran de 05 años( divididos en dos ciclos: el primero de 03 años o Vocacional y el segundo de 02 años o Ciclos Técnicos, dándosele el mismo valor que la Educación Secundaria Común y todos los egresados estaban expeditos para postular a los institutos Superiores y Universidades). Con la vigencia del Decreto Ley Nº 19326 en la década de 1970, se introduce una nueva estructura en el Sistema Educativo, declarando como “Tradicionales” a los planes y programas vigentes hasta entonces. En ese momento la Educación Técnica ofrecía programas en las especialidades de: Agropecuaria, Industrial y Comercial; con una duración de 05 años de estudios y que al egresar los alumnos obtenían el Título Técnico con mención de la Especialidad correspondiente. Por aplicación de la Directiva Nº 11-DS/ADS-74, la Educación Secundaria Técnica fue exigiéndose por efectos de la aplicación de los llamados “Programas Adaptados Experimentales”, iniciándose por el primer año de Educación Secundaria en 1974 y así sucesivamente hasta 1978, desapareciendo los llamados Institutos Nacionales y relegándose la Educación Técnica a una asignatura llamada “FORMACIÓN LABORAL” . En 1988 se aplica experimentalmente los Nuevos programas Curriculares para el Primer Grado de Educación Secundaria en colegios estatales y fiscalizados seleccionados de la Región Grau, Región Amazonas, Departamento de la Libertad, San Martín y Lima (USEs: Comas, San Juan de Miraflores y San Juan de Lurigancho); así mismo, en los Centros Educativos de Centronín Perú. En esa ocasión se reestructura el Plan de Estudios y Programas Curriculares de la Asignatura de Formación Laboral, llegando a denominarse Línea de Acción Educativa “Educación para el trabajo”. A partir de esa fecha, se otorga el Diploma de Formación Técnica , en cambio los alumnos que egresaban habiendo aprobado 05 años la L.A.E. “Educación para el Trabajo”, obtenían el TÍTULO AUXILIAR TÉCNICO, en el Área y especialidad correspondiente. Posteriormente fue modificada con la R.V.M. Nº 014-90-ED, determinándose la Certificación de “Formación Técnica” para los egresados de los colegios de Ciencias y Humanidades y el Titulo de “Auxiliar Técnico” con mención de la especialidad para los egresados de los Colegios con Variantes Técnicas, siempre y cuando acrediten haber realizado 600 horas de practica en la empresa. Desde el año 1988 hasta 1996 se ha ampliado el Servicio Educativo concordante con el adelanto científico y Tecnológico con nuevas Áreas de Formación Técnica, las mismas que se incrementaron tanto en Colegios de Variante Técnicas, Centros de Educación ocupacional y en los Institutos Superiores, de acuerdo a la demanda ocupacional, al aporte del Magisterio Técnico Nacional, infraestructura y equipamiento adecuado de los ambientes de cada especialidad o carrera profesional. A partir de 1966, con R.M. Nº 016-96-ED, “Educación para el Trabajo” en los colegios con Variante Técnicas pasaron a denominarse “Formación Tecnológica”, la misma que indicaba la cantidad de horas de sus componentes: Practica de taller, campo, laboratorio, oficina, etc. Y en forma especifica los Cursos Teórico relacionados, los mismos que eran de suma importancia par ala formación integral de los educandos en su especialidad: Tecnología, Matemática de Taller, Dibujo Técnico, Seguridad Industrial, Organización de Talleres y Control de Calidad de la Producción. Sufrió nuevamente cambio la Certificación y Titulación, donde los directores de los Colegios con Variantes Técnicas tan solo otorgaron además del Certificado de TÉCNICO OPERATIVO con mención de la Ocupación o Especialidad a los alumnos que culminaron satisfactoriamente el 5º Grado de Estudios Secundarios (ya no se otorgaron Títulos), considerando lo que contemplaba la R.V.M. Nº 014-90-ED. De igual manera ha sucedido en la Modalidad Ocupacional y Superior Tecnológica, donde los Centros de Educación Ocupacional (CEOs) han adoptado otras denominaciones, de igual forma en Educación Superior Tecnológica que hubo cambios en la denominación de sus Títulos, Estructuras Curriculares y perfiles profesionales. En suma la Educación Peruana postula a que el quehacer educativo se realice es espacios educativos, concepto que comprende a las Instituciones Educativas inmersas con la Educación Técnica o Tecnológica, las cuales incorporan como escenarios de la Educación al Taller, al campo, a la Oficina, al Consultorio, a la Fábrica, al Laboratorio y a todo ámbito donde de desenvuelva el quehacer educativo, de acorde a los adelantos Científicos y Tecnológicos y adecuándolos a su realidad, con la finalidad de crear y desarrollar Tecnologías orientadas a superar la dependencia, convirtiéndose en un instrumento estratégico para el desarrollo de la región y del País. Desde el 2005, se han aprobado directivas sobre Orientaciones y Normas Nacionales para la Gestión en las Instituciones de Educación Básica, Técnico – Productiva y Superior: LA EDUCACIÓN SECUNDARIA, esta orientada al desarrollo de competencias que permitan al educando acceder a conocimientos humanísticos, Científicos y Tecnológicos en permanente cambio; la capacitación para el trabajo es parte de la formación básica de todos los estudiantes, se establecen horas de libre disponibilidad (10) que puedan incrementarse a las Áreas Curriculares según necesidades de los estudiantes, técnicos en una de las prioridades a la EDUCACIÒN PARA EL TRABAJO, en esta se desarrollarán los principios de una cultura emprendedora, así como los principios contenidos en la Gestión Empresarial. LA EDUCACIÓN TÉCNICO – PRODUCTIVA, esta Orientada a la adquisición de competencias laborales y empresariales en una perspectiva de desarrollo sostenible y competitivo. Contribuye a un mejor desempeño de la persona que trabaja, a mejorar su nivel de empleabilidad y a su desarrollo personal; está destinada a las personas que buscan una inserción en el mercado laboral y alumnos de Educación Básica. LA EDUCACIÓN SUPERIOR, considerada como la segunda etapa del Sistema Educativo, que consolida la formación integral de las personas, produce conocimientos, desarrolla la investigación e innovación y forma profesionales en el más alto nivel de especialización y perfeccionamiento en todos los campos del saber, el arte, la cultura, la ciencia y la tecnología a fin de cubrir la demanda de la sociedad y contribuir al desarrollo y sostenibilidad del País. FACTORES PRINCIPALES PARA EL DESARROLLO DE LA EDUCACION TECNICA La Oferta de la Formación Técnica debe responder a la Demanda del sector productivo; ser de calidad ; actualizada en su nivel tecnológico; ser conocida y valorada por los empresarios; debe impulsar el emprendimiento de la microempresa y el autoempleo; a fomentar la cultura de trabajo y vincularse con el sector productivo, de servicios y manufacturero. En plena era del conocimiento y del manejo de las tecnologías de información y comunicación; hoy se requiere profesionales polivalentes que se desempeñen en forma eficaz en un determinado puesto de trabajo. Los Recursos educativos expresado en equipamiento y material didáctico; la oferta de especialidades de acuerdo a las características socioeconómicas de cada ámbito; la Formación y Capacitación Docente; Actualización permanente de contenidos Curriculares; el Mejoramiento de la Infraestructura Física; los Proyectos Productivos y de servicios, la Cooperación Internacional y la capacitación en Gestión administrativa. La Formación Técnica en el Perú se Oferta de dos formas : LA EPOCA ACTUAL DE LA FORMACION TECNICA Y TECNOLOGICA EN PIURA En la Región de Piura vienen funcionando 40 CEO’s, 29 CETPRO’s y 48 IST’s los cuales ofertan cerca de 40 especialidades de las 120 que plantea el Catálogo de Títulos y Certificados (RVM Nº085-2003-ED). Las principales opciones y carreras que se ofertan son : Carpintería, Computación, Cosmetología, Barman, Cheff, Cocina y Repostería, Panadería, Electricidad, Electrónica, Contabilidad, Enfermería, Alta costura, Patronaje Industrial, Manualidades, Artesanías, Platería, Soldadura, Construcciones Metálicas, Mecánica Automotriz, Mecánica de Producción, Agropecuaria, Administración de Negocios Agropecuarios, Comercio Exterior, Administración, Contabilidad, Computación e Informática, Electrónica, Enfermería Técnica, Laboratorio Clínico, Farmacia, Fisioterapia, Prótesis dental, Industrias alimentarias, Diseño de Modas, Secretariado Ejecutivo, Guía Oficial de Turismo, Topografía, Guía Oficial de Turismo, Diseño de Interiores, Tecnología pesquera, Forestales, Química Industrial, entre otros. En tanto que en algunos ISP se están formando docentes en áreas técnicas. Si bien las carreras que se ofertan aún no responden plenamente a las características del sector productivo de cada ámbito geográfico; se requiere suspender o suprimir algunas carreras para ofertar otras que respondan realmente a las necesidades socioeconómicas de cada localidad. La creación en el 2006 de la Dirección Nacional de Educación Superior y Técnico Productiva en la reestructuración organizativa del Ministerio de Educación, va ha permitir desarrollar armónicamente la formación técnica y profesional del Perú. Ley del CANON PETROLERO para el financiamiento de la Infraestructura física, equipamiento y capacitación para 28 Institutos Superiores Tecnológicos y Pedagógicos públicos, que ejecutan el respectivo Proyecto de Inversión Pública para el mejoramiento del servicio educativo con monto acumulado total al 2006 supera los 20 millones de soles. Las inversiones se centran en construcciones de aulas, laboratorios, Talleres, Cercos perimétricos, servicios higiénicos, equipos, instrumental, mobiliario y bibliografía entre otros; situación que coloca en un posicionamiento privilegiado de los IST de Piura frente a los Institutos del resto del país. El Proceso de REVALIDACIÓN que se realiza a los Institutos Públicos y Privados a nivel Nacional, hasta el momento ha revalidado 43 IST de los 48 existentes. Tal proceso consiste en evaluar de Infraestructura física, personal y operatividad de su gestión; concluyendo en la renovación de la respectiva autorización de funcionamiento, el cual culminará en octubre del 2006. Se realiza cada 4 años. El Proceso de ACREDITACION, es una opción voluntaria a certificar la CALIDAD de una carrera, el cual se inicia con la Autoevaluación, el Plan de Mejora y la evaluación de un organismo autónomo designado por el Ministerio de Educación. En Piura se inició con 7 IST , 03 ISP y un Colegio emblemático. El apoyo del PLAN BINACIONAL DE DESARROLLO DE LA REGION FRONTERIZA, a través de Proyecto Binacional de Ordenamiento, Manejo y Desarrollo de la Cuenca Catamayo-Chira (Cooperación Española-AECI), para desarrollar la Cuenca hidrográfica del Río Chira (Catamayo en Ecuador), el cual es parte de la Asociación CHIRA, quien promueve el funcionamiento del Instituto Superior Tecnológico “Centro de Formación Profesional Binacional”; y la implementación de redes educativas para el desarrollo de la educación Técnico productiva, institutos y centros educativos de la Cuenca del Río Chira (Catamayo en Ecuador).
E l Perú es un país con una herencia milenaria de culturas fusionadas, cuya riqueza ancestral de técnica y tecnología es la admiración del mundo; habiendo atravesado una evolución en sus diversas etapas históricas, que aún no ha sido superada en nuestros días. La ÉPOCA PRE INCAICA: se caracterizó por existir una gran inquietud industrial y artística con influencia en las regiones de la costa norte y sur, así como en la sierra central y el altiplano. Los indígenas se dedicaban a la fabricación de tejidos, cerámica, utensilios, productos de pan llevar, artículos de carácter ceremonial para fiestas y de uso doméstico que eran cambiados entre culturas a través del “Trueque”. Los Paracas ya realizaban operaciones de trepanación de cráneo con láminas de oro y una textilería policromada de admirables matices y diseños; los Nascas con sus cerámicas y líneas simétricas gigantescas que esquematizan el cosmos y algunos animales, así como el sistema de irrigación subterránea; los Tiahuanaco con su calendario solar y lunar exacto; los Mochicas con su orfebrería de hilos de oro, aleaciones y cerámica; los Chavín con sus ductos hidráulicos de vasos comunicantes, laberintos subterraneos y tallado en piedra. La ÉPOCA INCAICA: incrementó lo existente y explotó para mejorar y perfeccionar. Los conquistadores españoles en sus viajes de conquista se encontraron con balsas indígenas llenas de artículos manufacturados (tejidos y cerámicas) y entre ellos el “Aríbalo” muestra representativa del arte cerámico incaico. Es admirable las construcciones ciclópeas en roca y piedra; así como la organización del trabajo en todo el imperio, la generalización del quechua, el sistema de correo (chasquis), el sistema de almacenamiento (tambos). La ÉPOCA de la CONQUISTA: El tercer Virrey don Andrés Hurtado de Mendoza, Marques de Cañete consideró a la artesanía y a la agricultura como medios de subsistencia, por lo que solicitó a España gente con herramientas y útiles de sembrío y labranza, y no armas para reducir o batallar. La ÉPOCA de la COLONIA: Se establecieron los artesanos españoles, trayéndonos el arte Barroco y Churrigueresco, los que embellecieron los riscos para palacios y templos. Para ello utilizaban a los artistas indígenas, quienes se caracterizaban por el arte peruano con sus influencias culturales de Tiahuanaco, Chimú, Chavín, Paracas y Nazca, creándose el estilo neo – indígena (indígena – español). La ÉPOCA de la REPÚBLICA: La educación Técnica comienza a sentirse como una necesidad, aunque no existía una orientación vocacional en la juventud para revelar sus aptitudes. En 1855 Ramón Castilla establece en los Planes y Programas de Educación, la enseñanza Pre Vocacional en las Escuelas Primarias y la Vocacional en la Escuela de Artes y Oficios, además dispone la creación de Escuelas Vocacionales como una transición entre la Escuela Primaria y Escuela de Artes y Oficios. La Educación Técnica se inicia oficialmente con la Formación Técnica de Artesanos y trabajadores que requieren las nacientes industrias, durante el primer gobierno del Mariscal Ramón Castilla. A inicios de 1900 se crea la primera Escuela de Artesanos en Lima denominado "José Pardo". En 1902 se implementa la producción en la Educación Técnica A fines del Siglo XIX: cuando comenzaba la Revolución Industrial en Europa, se dispuso que los Municipios de la República incluyeran en sus respectivos presupuestos una partida para tecnificar la enseñanza, organizándose el funcionamiento de la Granja Escuela de Santa Beatríz de Lima; formando capataces agrícolas. Desde 1913 a 1935 se crean las Escuelas de Artes y Oficios de Trujillo, Chiclayo, Cajamarca y Huaraz; así como otras Granjas-Escuelas en diversos lugares del País, con la participación del Ministerio de Fomento y algunas Congregaciones Religiosas y Laicas. La Ley Orgánica de Educación de 1920 considera a la Educación Técnica como enseñanza Secundaria especial o Profesional, aprobando las siguientes especialidades: Agricultura, Ganadería, Industrias Rurales, Artes y Oficios , y, Comercio. Disponiendo que las Escuelas de Artes y oficios dependientes del Ministerio de Fomento pasen a formar parte del Ministerio de Educación Pública.En 1924 se crea la primera Escuela Vocacional de Mujeres en Lima y a partir de 1936 se inicia la Secundaria Comercial. En 1941 se promulga una nueva Ley Orgánica de la Educación Pública , creando la Dirección de Educación Técnica , integrado por las Areas de educación Industrial , Comercial y Agropecuaria. En 1945 se crean las Escuelas de Aprendices y las Escuelas de Artes y Oficios Santa Sofía , dirigido a capacitar en : Zapatería , sastrería , Cerámica, sombrerería , artesanía , fabricantes de velas, textilería , construcción y ferrocarrileros. En 1969 con la Promulgación de la Reforma Educativa se intentó tecnificar a toda la población educativa creando los Programas de Educación Básica Regular y Laboral ,sin lograr el Plan por falta de Inversión y Financiamiento. En 1905, don José Pardo fundó en Lima la Escuela Nacional de Artes y Oficios y luego politécnico Principal del Perú (posteriormente Escuela Superior de Educación Profesional – ESEP y actualmente Instituto Superior Tecnológico Público “José Pardo”) ; y como si esto hubiera sido la voz de alerta, se crearon después las Escuelas de Artes y Oficios de Trujillo (1913), Chiclayo (1917), Cuzco (1924), Cajamarca(1931), Huaraz(1935). En 1945, ya existían 31 planteles industriales de Varones, 14 planteles Industriales de Mujeres, 10 planteles Agropecuarios y 10 Escuelas Comerciales. En este año se dispuso la Reorganización de la Educación Nacional Técnica, bajo diferentes denominaciones y planificación. En ésta misma época se establecieron convenios bilaterales y financiamiento para el desarrollo de la educación Técnica formalizando convenios con EE.UU, Hungría, BIRF, BID, Alemania (GTZ), Japón (JICA), Holanda; con el propósito de fortalecer la enseñanza – aprendizaje. Hace 150 años, la Educación Técnica ha estado sometida a una serie de modificaciones que, en vez de superarla le han restado importancia en la evolución del desarrollo de la producción, la demanda ocupacional, el conocimiento y la aplicación de la ciencia y Tecnología. Con Decreto Supremo del 13 de enero de 1950, se aprueba el Plan de Educación Nacional, donde se muestra una Educación Técnica sin horizontes claros, originando que sin mayor análisis del problema se modifiquen sus programas en forma desarticulada y con el afán de justificar la supresión del 5º año, de estudios fue relegada solamente a 04 años la Educación Secundaría Técnica, con el pretexto de que los cursos eran similares a la Educación Secundaria Común. La frustración de la Educación técnica se debió entre los criterios a lo siguiente: 1) El desconocimiento de la importancia de la Educación Técnica y de sus múltiples expectativas económicas 2) Escasa atención a la formación de profesores de Educación Técnica y a la casi nula capacitación profesional de los mismos. 3) Subestimación infundada a los estudios de Educación Técnica. 4) Escasa dotación de equipos y material de enseñanza. 5) Centros Educativos con ambientes inapropiados, deprimentes y poco atractivos . 6) Una exagera tendencia de la juventud por los estudios profesionales académicos con características de intelectualistas, memoristas, individualista y carente de compromiso social; además de domesticadora, sin identidad cultural y dedicada casi exclusivamente a la atención del dominio intelectual, tomando como base el principio dualista cartesiano: CUERPO Y ESPÍRITU. Por Decreto Supremo del 27 de febrero de 1951, se generaliza con el nombre de “INSTITUTO NACIONAL” a todos los colegios técnicos del Perú (Agropecuarios, Artesanales, Bellas Artes, Comerciales Industriales). El Dr. Jorge Basadre, con Decreto Supremo Nº 26 del 02 de agosto de 1956, dispone llevar a cabo “EL INVENTARIO DE LA REALIDAD EDUCATIVA”. Con los resultados obtenidos establece que se haga la Reforma de la Educación Técnica, educación que se debatía en un terreno incierto, por no rendir los frutos que de ella se esperaba, nombrándose por Resolución Suprema Nº 252 del 11 de agosto de 1956 a la comisión encargada de la Reforma de la Educación Técnica, cuyo informe final original la Resolución Suprema Nº 108 del 20 de marzo de 1957, en la que se aprueba el Proyecto de la “Reforma de la Educación Secundaria Técnica”, declarando que se divide en 04 ramas: Agropecuaria: Agropecuaria, Industrial, Comercial y Educación para el hogar y que la duración de los estudios nuevamente eran de 05 años( divididos en dos ciclos: el primero de 03 años o Vocacional y el segundo de 02 años o Ciclos Técnicos, dándosele el mismo valor que la Educación Secundaria Común y todos los egresados estaban expeditos para postular a los institutos Superiores y Universidades). Con la vigencia del Decreto Ley Nº 19326 en la década de 1970, se introduce una nueva estructura en el Sistema Educativo, declarando como “Tradicionales” a los planes y programas vigentes hasta entonces. En ese momento la Educación Técnica ofrecía programas en las especialidades de: Agropecuaria, Industrial y Comercial; con una duración de 05 años de estudios y que al egresar los alumnos obtenían el Título Técnico con mención de la Especialidad correspondiente. Por aplicación de la Directiva Nº 11-DS/ADS-74, la Educación Secundaria Técnica fue exigiéndose por efectos de la aplicación de los llamados “Programas Adaptados Experimentales”, iniciándose por el primer año de Educación Secundaria en 1974 y así sucesivamente hasta 1978, desapareciendo los llamados Institutos Nacionales y relegándose la Educación Técnica a una asignatura llamada “FORMACIÓN LABORAL” . En 1988 se aplica experimentalmente los Nuevos programas Curriculares para el Primer Grado de Educación Secundaria en colegios estatales y fiscalizados seleccionados de la Región Grau, Región Amazonas, Departamento de la Libertad, San Martín y Lima (USEs: Comas, San Juan de Miraflores y San Juan de Lurigancho); así mismo, en los Centros Educativos de Centronín Perú. En esa ocasión se reestructura el Plan de Estudios y Programas Curriculares de la Asignatura de Formación Laboral, llegando a denominarse Línea de Acción Educativa “Educación para el trabajo”. A partir de esa fecha, se otorga el Diploma de Formación Técnica , en cambio los alumnos que egresaban habiendo aprobado 05 años la L.A.E. “Educación para el Trabajo”, obtenían el TÍTULO AUXILIAR TÉCNICO, en el Área y especialidad correspondiente. Posteriormente fue modificada con la R.V.M. Nº 014-90-ED, determinándose la Certificación de “Formación Técnica” para los egresados de los colegios de Ciencias y Humanidades y el Titulo de “Auxiliar Técnico” con mención de la especialidad para los egresados de los Colegios con Variantes Técnicas, siempre y cuando acrediten haber realizado 600 horas de practica en la empresa. Desde el año 1988 hasta 1996 se ha ampliado el Servicio Educativo concordante con el adelanto científico y Tecnológico con nuevas Áreas de Formación Técnica, las mismas que se incrementaron tanto en Colegios de Variante Técnicas, Centros de Educación ocupacional y en los Institutos Superiores, de acuerdo a la demanda ocupacional, al aporte del Magisterio Técnico Nacional, infraestructura y equipamiento adecuado de los ambientes de cada especialidad o carrera profesional. A partir de 1966, con R.M. Nº 016-96-ED, “Educación para el Trabajo” en los colegios con Variante Técnicas pasaron a denominarse “Formación Tecnológica”, la misma que indicaba la cantidad de horas de sus componentes: Practica de taller, campo, laboratorio, oficina, etc. Y en forma especifica los Cursos Teórico relacionados, los mismos que eran de suma importancia par ala formación integral de los educandos en su especialidad: Tecnología, Matemática de Taller, Dibujo Técnico, Seguridad Industrial, Organización de Talleres y Control de Calidad de la Producción. Sufrió nuevamente cambio la Certificación y Titulación, donde los directores de los Colegios con Variantes Técnicas tan solo otorgaron además del Certificado de TÉCNICO OPERATIVO con mención de la Ocupación o Especialidad a los alumnos que culminaron satisfactoriamente el 5º Grado de Estudios Secundarios (ya no se otorgaron Títulos), considerando lo que contemplaba la R.V.M. Nº 014-90-ED. De igual manera ha sucedido en la Modalidad Ocupacional y Superior Tecnológica, donde los Centros de Educación Ocupacional (CEOs) han adoptado otras denominaciones, de igual forma en Educación Superior Tecnológica que hubo cambios en la denominación de sus Títulos, Estructuras Curriculares y perfiles profesionales. En suma la Educación Peruana postula a que el quehacer educativo se realice es espacios educativos, concepto que comprende a las Instituciones Educativas inmersas con la Educación Técnica o Tecnológica, las cuales incorporan como escenarios de la Educación al Taller, al campo, a la Oficina, al Consultorio, a la Fábrica, al Laboratorio y a todo ámbito donde de desenvuelva el quehacer educativo, de acorde a los adelantos Científicos y Tecnológicos y adecuándolos a su realidad, con la finalidad de crear y desarrollar Tecnologías orientadas a superar la dependencia, convirtiéndose en un instrumento estratégico para el desarrollo de la región y del País. Desde el 2005, se han aprobado directivas sobre Orientaciones y Normas Nacionales para la Gestión en las Instituciones de Educación Básica, Técnico – Productiva y Superior: LA EDUCACIÓN SECUNDARIA, esta orientada al desarrollo de competencias que permitan al educando acceder a conocimientos humanísticos, Científicos y Tecnológicos en permanente cambio; la capacitación para el trabajo es parte de la formación básica de todos los estudiantes, se establecen horas de libre disponibilidad (10) que puedan incrementarse a las Áreas Curriculares según necesidades de los estudiantes, técnicos en una de las prioridades a la EDUCACIÒN PARA EL TRABAJO, en esta se desarrollarán los principios de una cultura emprendedora, así como los principios contenidos en la Gestión Empresarial. LA EDUCACIÓN TÉCNICO – PRODUCTIVA, esta Orientada a la adquisición de competencias laborales y empresariales en una perspectiva de desarrollo sostenible y competitivo. Contribuye a un mejor desempeño de la persona que trabaja, a mejorar su nivel de empleabilidad y a su desarrollo personal; está destinada a las personas que buscan una inserción en el mercado laboral y alumnos de Educación Básica. LA EDUCACIÓN SUPERIOR, considerada como la segunda etapa del Sistema Educativo, que consolida la formación integral de las personas, produce conocimientos, desarrolla la investigación e innovación y forma profesionales en el más alto nivel de especialización y perfeccionamiento en todos los campos del saber, el arte, la cultura, la ciencia y la tecnología a fin de cubrir la demanda de la sociedad y contribuir al desarrollo y sostenibilidad del País. FACTORES PRINCIPALES PARA EL DESARROLLO DE LA EDUCACION TECNICA La Oferta de la Formación Técnica debe responder a la Demanda del sector productivo; ser de calidad ; actualizada en su nivel tecnológico; ser conocida y valorada por los empresarios; debe impulsar el emprendimiento de la microempresa y el autoempleo; a fomentar la cultura de trabajo y vincularse con el sector productivo, de servicios y manufacturero. En plena era del conocimiento y del manejo de las tecnologías de información y comunicación; hoy se requiere profesionales polivalentes que se desempeñen en forma eficaz en un determinado puesto de trabajo. Los Recursos educativos expresado en equipamiento y material didáctico; la oferta de especialidades de acuerdo a las características socioeconómicas de cada ámbito; la Formación y Capacitación Docente; Actualización permanente de contenidos Curriculares; el Mejoramiento de la Infraestructura Física; los Proyectos Productivos y de servicios, la Cooperación Internacional y la capacitación en Gestión administrativa. La Formación Técnica en el Perú se Oferta de dos formas : LA EPOCA ACTUAL DE LA FORMACION TECNICA Y TECNOLOGICA EN PIURA En la Región de Piura vienen funcionando 40 CEO’s, 29 CETPRO’s y 48 IST’s los cuales ofertan cerca de 40 especialidades de las 120 que plantea el Catálogo de Títulos y Certificados (RVM Nº085-2003-ED). Las principales opciones y carreras que se ofertan son : Carpintería, Computación, Cosmetología, Barman, Cheff, Cocina y Repostería, Panadería, Electricidad, Electrónica, Contabilidad, Enfermería, Alta costura, Patronaje Industrial, Manualidades, Artesanías, Platería, Soldadura, Construcciones Metálicas, Mecánica Automotriz, Mecánica de Producción, Agropecuaria, Administración de Negocios Agropecuarios, Comercio Exterior, Administración, Contabilidad, Computación e Informática, Electrónica, Enfermería Técnica, Laboratorio Clínico, Farmacia, Fisioterapia, Prótesis dental, Industrias alimentarias, Diseño de Modas, Secretariado Ejecutivo, Guía Oficial de Turismo, Topografía, Guía Oficial de Turismo, Diseño de Interiores, Tecnología pesquera, Forestales, Química Industrial, entre otros. En tanto que en algunos ISP se están formando docentes en áreas técnicas. Si bien las carreras que se ofertan aún no responden plenamente a las características del sector productivo de cada ámbito geográfico; se requiere suspender o suprimir algunas carreras para ofertar otras que respondan realmente a las necesidades socioeconómicas de cada localidad. La creación en el 2006 de la Dirección Nacional de Educación Superior y Técnico Productiva en la reestructuración organizativa del Ministerio de Educación, va ha permitir desarrollar armónicamente la formación técnica y profesional del Perú. Ley del CANON PETROLERO para el financiamiento de la Infraestructura física, equipamiento y capacitación para 28 Institutos Superiores Tecnológicos y Pedagógicos públicos, que ejecutan el respectivo Proyecto de Inversión Pública para el mejoramiento del servicio educativo con monto acumulado total al 2006 supera los 20 millones de soles. Las inversiones se centran en construcciones de aulas, laboratorios, Talleres, Cercos perimétricos, servicios higiénicos, equipos, instrumental, mobiliario y bibliografía entre otros; situación que coloca en un posicionamiento privilegiado de los IST de Piura frente a los Institutos del resto del país. El Proceso de REVALIDACIÓN que se realiza a los Institutos Públicos y Privados a nivel Nacional, hasta el momento ha revalidado 43 IST de los 48 existentes. Tal proceso consiste en evaluar de Infraestructura física, personal y operatividad de su gestión; concluyendo en la renovación de la respectiva autorización de funcionamiento, el cual culminará en octubre del 2006. Se realiza cada 4 años. El Proceso de ACREDITACION, es una opción voluntaria a certificar la CALIDAD de una carrera, el cual se inicia con la Autoevaluación, el Plan de Mejora y la evaluación de un organismo autónomo designado por el Ministerio de Educación. En Piura se inició con 7 IST , 03 ISP y un Colegio emblemático. El apoyo del PLAN BINACIONAL DE DESARROLLO DE LA REGION FRONTERIZA, a través de Proyecto Binacional de Ordenamiento, Manejo y Desarrollo de la Cuenca Catamayo-Chira (Cooperación Española-AECI), para desarrollar la Cuenca hidrográfica del Río Chira (Catamayo en Ecuador), el cual es parte de la Asociación CHIRA, quien promueve el funcionamiento del Instituto Superior Tecnológico “Centro de Formación Profesional Binacional”; y la implementación de redes educativas para el desarrollo de la educación Técnico productiva, institutos y centros educativos de la Cuenca del Río Chira (Catamayo en Ecuador).
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